欢迎阅读今天的 "中国简报"。本期我们将讨论中国前总理温家宝如何推动房价增长以及刘鹤在4万亿人民币刺激计划中的作用。《纽约时报》报道了中国如何在世界范围内的外交谈判中越来越多地被视为一个对立面。据《华尔街日报》报道,拜登政府正在制定一项计划,禁止美国在中国的某些行业投资,以保护美国的技术优势。同时,据日经新闻报道,中国即将举行的全国人民代表大会会议预计将公布新的内阁阵容。路透社报道称,如果美国政府收紧对被列入黑名单的公司的出货限制,那么Nvidia向华为出售技术的计划可能会受挫。最后,《南华早报》报道了中国计划使用法律手段来对抗外国制裁的影响。
以下是今天的独家见解。
独家分析:温家宝鼓励房价上涨,刘鹤与4万亿经济刺激计划
《中国财政体制存在的基本问题》系列之二:
(5)朱镕基任总理时期(1998年-2003年)通过房地产刺激经济,本应是个短期应急的办法,但是接下来的温家宝政府(2003年-2013年)将此变为常态:靠着房地产而不是实业或高科技拉动经济,造成表面繁荣,看上去非常好。
当民间对房价过高抱怨大时,温家宝经常说的一句话是:“采取行动,防止房价上涨过快”。民间以为,中央政府采取行动,房价会跌下来。而温家宝通过文字游戏,要表达的意思,看似让房价下跌,实则是让房价涨,但是不能涨得太快。既然中央政府和地方政府都不想房价下跌,那么投资于房子,相当于买了一个收益率下有政府保底、上无界限的投资品,没有任何风险,房价泡沫迅速做大。
(6)2008年之前,中国有《预算法》,对地方政府举债,有严格限制,地方政府债务规模非常小,这一切在2008年发生了改变。
当时,美国和欧洲相继发生金融危机。为了应对世界金融危机,时任中央财经领导小组办公室副主任刘鹤,奉温家宝总理之命访美,与美国专家商谈如何应对金融海啸。
刘鹤回国后不久,温家宝政府出台了著名的应对金融危机的“4万亿”经济刺激计划。
简而言之,中央政府投入1万亿人民币,地方政府投入3万亿人民币,对当时gdp规模约为30万亿人民币进行刺激。但是,地方政府一方面自身没有那么多资金,以配合中央政府刺激;同时由于《预算法》限制,无法大规模举债。
(《中国财政体制存在的基本问题》系列之二。本文作者李蔚君,《中国简报》特约分析专家)
纽约时报:在世界各地的外交谈判中,中国越来越多地被看作是对立面
根据《纽约时报》的分析,中国在世界各地的外交谈判中越来越被视为对立面,经常站在俄罗斯一边。虽然俄罗斯在乌克兰的战争主导了过去一年的外交对话,但对许多国家来说,中国越来越强硬的态度被视为一个更棘手的问题,他们认为中国是最大的长期挑战,是一个有能力和资源来重塑美国领导的秩序对其有利的国家。美国及其盟国与中国保持着深厚的贸易关系,即使它们的安全关切和与中国共产党的意识形态摩擦不断升级,拜登总统的政府正在推动盟国和合作伙伴共同制约中国。
华尔街日报:美国准备制定对华投资的新规则
拜登政府正在制定一项计划,禁止美国在中国某些领域的投资,以在两国日益激烈的竞争中保护美国的技术优势。财政部和商务部正在考虑建立一个新的监管体系,以解决美国对可能构成国家安全风险的海外先进技术的投资,重点是对先进半导体、量子计算和某些形式的人工智能的私人股权和风险资本投资。美国政府长期以来一直在审查外国对美国的投资,但这将是一个新的步骤,对美国的海外投资进行监管。新计划将征求公众意见,财政部将与商务部协商管理该计划。
日经新闻:中国的新内阁时间紧迫
中国即将召开的全国人民代表大会会议预计将揭晓新的内阁阵容,这可能会让人了解中国政府在未来五年内将在多大程度上强调经济和科学的自力更生。即将上任的总理李强将面临实施健全的经济复苏计划的挑战,同时协调众多中央政府机构和管理各省首脑之间的关系。新的国务院将寻求建立一个能够抵御外部世界冲击的经济,并创造增长,改善国内所有人的前景。与此同时,面对与美国和欧洲的外交挑战,中国的和平尝试正在考验其新的外交团队。
路透社:如果美国收紧对华为的限制,Nvidia对华为的销售计划将受到威胁
一个政府承包商的报告草案显示,如果美国政府收紧对被列入黑名单的公司的发货限制,Nvidia向华为出售技术的计划可能会受挫。拜登政府一直在考虑限制美国公司被授权向华为发货的项目,华为在2019年被列入美国贸易黑名单。该报告认为,高通公司可能会因政策变化而受到 "适度的经济影响",与此相反,华为公司获得高通公司的调制解调器芯片对其智能手机产品更为重要。
华尔街日报:习近平在推动集中更多的控制权
据消息人士透露,中国领导人习近平和中国高级官员已经同意让共产党在安全、金融、技术和文化等关键领域拥有更多直接控制权的计划,同时减少政府在决策中的作用。此前,2021年底爆发了反对清零封锁的抗议活动,对该国的经济产生了破坏性影响。由党的第二号官员李强领导的新经济团队预计将试图解决商界领袖对政府支持不景气的房地产市场和科技行业的担忧,该行业已受到监管钳制的压力。全国人民代表大会预计将在3月6日开始的年度会议上批准该计划的部分内容。
南华早报:中国2023年 "两会":计划制定新的法律来对抗外国制裁
据全国人民代表大会发言人称,中国正计划通过制定外交政策立法,利用法律手段来应对外国制裁的影响。据报道,美国正与其盟友合作,如果中国在对乌克兰的战争中为俄罗斯提供军事支持,将对中国进行制裁。中国企业已经因为与俄罗斯的关系和其他理由而受到制裁,如监视少数民族和违反美国的限制为伊朗的能源贸易提供便利。中国议会正在研究反击这些措施的法律手段。