欢迎阅读今天的 "中国简报"。今天的主要内容有:中美之间紧张局势升级,中国外交部长警告说会发生冲突和对抗。阿里巴巴则寻求扩大其在孟加拉国的业务。中国的银行正面临着因提前支付抵押贷款而导致的收益减少,而中国的军事研究人员正在研究俄罗斯在乌克兰的冲突,为可能与美国领导的部队在台湾问题上的战争做准备。中国的金融监管改革引发了对控制权的希望和担忧,中国进出口银行向斯里兰卡承诺在未来几个月内达成债务处理协议。美国参议员提出了一项法案,赋予政府禁止构成安全威胁的中国应用程序的权力,而由于瑞士在实施制裁方面的强硬态度,富有的中国客户越来越担心把钱安置在瑞士。最后,香港的科技股在中国的监管整顿中下滑,习近平呼吁民营企业家在企业发展中消除顾虑,放下包袱。
今天的专家分析转载于亚洲协会政策研究所中国分析中心(CCA)与ChinaFile的合作项目。本评论由华尔街电视主持人、The China Project “Live with Lizzi Lee” 栏目主持人、亚洲协会政策研究所中国分析中心的荣誉初级研究员李其(Lizzi Lee)所撰写。
中国的雄心竞标:党政体制改革能否解决政治和组织上之弊?
根据中央委员会发布的第二次全体会议公报,中国正在着手进行新一轮的体制改革,以 "促进党对社会主义现代化建设的领导"。这将是自1978年国家改革开放以来的第九轮改革,政治局会议强调,改革将把 "解决问题 "放在首位。
机构改革的方向是中国观察家们非常感兴趣和猜测的一个话题。有传言称,中国的公安部和国家安全部可能会从国务院分离出来,直接隶属于党的新成立的委员会,该委员会可以整合各种安全实体,并可能由现任公安部部长王小洪担任主席。同时,作为主管经济、金融和工业事务的副总理,何立峰也被广泛认为可能成为中国人民银行(PBOC)的党委书记。如果他的这一身份得到确认,中国人民银行的货币权威恐被削弱。
安全机构预计将进行重大的结构性改革,但具体的变化还不清楚。其中的可能性包括合并国家安全和公共安全实体或吸收地方安全职能。某些部门的职能可能会被积极重新评估,以配合不断发展的 "高质量发展 "政策,如乡村振兴和社会保障改革。保持党和政府角色的明确划分是至关重要的,前者在领导权方面具有优先地位。然而,确保政府与党不互为冗赘也同样重要。
为了推进国内创新,中国必须解决阻碍其推进这一领域的政治和体制困境。一些专家将中国推动其半导体产业的努力比作1957年的大跃进:在民族主义的喧嚣声中,政治和体制问题一直困扰着产业的进展。
政府的投资战略更多的是由政治优先事项而不是科学现实所驱动,将资金用于短期目标和绩效指标,而不是用于技术进步所必需的基础科学。此外,资金分配缺乏监督和问责,导致腐败猖獗,投资决策问题重重,公司欲寻租并从政府的慷慨解囊中获利。
为了解决这些问题,中国的体制改革可能会试图精简机构,转变其职能,并提高其效率。一个可能的解决方案是建立一个独立的监督机制,确保资金用于基础科学和创新,同时促进资金分配的透明度和问责制。这一轮机构改革的最终目标是提升中国的治理体系和能力,使其符合习近平的 "中国式现代化 "愿景,而不管用什么具体机制来实现。
华尔街日报:美中两国进一步陷入敌意的漩涡中
在习近平和他的外交部长指责华盛顿压制中国的发展并将两国推向冲突之后,美国和中国之间的紧张关系加剧了。中国的外交部长秦刚警告说,除非美国改变路线,否则肯定会有冲突和对抗。拜登政府的政策是寻求与中国竞争,而不是冲突。然而,两国之间的关系变得越来越不稳定,一个疑似中国的监视气球被发现穿越北美,导致拜登总统的特使推迟了对北京的访问。美国继续征收特朗普时代的贸易关税,并加强了对先进半导体出口的控制,而中国则与莫斯科走得更近,并加强了对台湾的军事挑衅。外交上的挫折使美中交流更难改善,而组织两国希望在今年晚些时候举行的领导人峰会变得更加复杂。
彭博社:习近平对拜登的不满加剧,并警告说会发生冲突
中国新任外交部长秦刚明确拒绝美国对其与中国关系的定性,称美国的竞争 "意味着在所有方面遏制和压制中国",而建立护栏 "意味着中国在受到诽谤和攻击时不应在语言和行动上做出回应"。秦刚警告说,如果美国继续 "在错误的道路上加速前进",肯定会有冲突和对抗。这些评论表明,在一个所谓的间谍气球抹去了习近平和乔-拜登之间会面的任何善意之后,北京的挫折感越来越强烈。
日经新闻:阿里巴巴以孟加拉国制造商为目标推动扩张
根据提交给孟加拉国商务部的一份提案,阿里巴巴正在寻求扩大通过其平台销售产品的孟加拉国公司的数量。该公司正在为孟加拉国的制造商提供机会,通过其平台向海外买家推广他们的商品,并收取年费。这家中国电子商务巨头特别关注中小型企业。该提议包括在阿里巴巴网站上创建一个 "孟加拉国制造 "页面,展示来自该国的产品。孟加拉国是世界第二大服装出口国,仅次于中国。
日经新闻:中国银行的盈利受到提前支付抵押贷款的威胁
随着中国越来越多的购房者提前还清抵押贷款,中国的银行正面临着收益减少的挑战。提前还款的增加可能是由于借款人从令人失望的投资中套现,或者通过获得较低利率的商业贷款来筹集资金。银行家们正通过放慢还款进程和制定战略来应对这一趋势,以便将抵押贷款留在他们的账上。尽管提前还款通过消除信贷损失使银行受益,但它减少了贷款人更可靠的利息收入来源之一。
路透社:中国对蔡英文的美国之行表示严重关切
中国对台湾总统蔡英文计划在前往其他国家途中在美国会见美国众议院议长凯文-麦卡锡的报道表示严重关切。台湾方面在回应媒体的询问时说,"过境安排 "已经存在多年了。中国要求美国就此事作出澄清,表示中国坚决反对美国和台湾之间任何形式的官方交流。美国与台湾没有正式的外交关系,但根据法律规定,美国有义务向该岛提供自卫手段。
路透社:研究乌克兰战争,中国的军事专家对美国的导弹、卫星网络感到忧虑
中国的军事研究人员正在研究俄罗斯在乌克兰的冲突,为可能与美国领导的部队在台湾的战争做准备。他们已经确定了俄罗斯军事能力的弱点,并正在关注美国武器和技术可能对中国军队的影响。研究人员特别关注由埃隆-马斯克的美国太空探索公司SpaceX开发的卫星网络Starlink的作用,以及对中国坦克和直升机使用标枪导弹的情况。这项研究还强化了无人机战争值得加大投资的观点。中国政府没有对这些研究结果发表评论。
路透社:中国的金融监管改革带来了希望,也带来了对控制的担忧
中国将建立一个新的监管机构--国家金融监管局(NFRA),它将监督中国5700万美元的金融部门的所有方面,但不包括证券市场。虽然该机构旨在帮助弥补监管漏洞,但一些投资者担心,它可能会引入进一步的国家和政党干预,导致对金融活动的更多干预或镇压,特别是在私营部门。同时,中国的中央银行将专注于执行货币政策和宏观审慎监管,而国家金融管理局将专注于微观层面的活动。
路透社:中国承诺斯里兰卡在未来几个月内就债务处理达成协议
根据路透社看到的一封信,中国进出口银行告诉斯里兰卡,它将努力在未来几个月内最终确定如何处理该国所欠的债务,该信还重申了对2022年和2023年到期的债务的延期偿还。EXIM银行在3月6日给斯里兰卡政府的信中写道,中国已经 "通过债务处理向斯里兰卡提供了坚定的支持"。斯里兰卡正面临着七十多年来最严重的经济危机,美元的短缺使必需品的进口受到影响。
FT:参议院法案为美国TikTok禁令铺路
美国参议员提出一项新法案,赋予美国政府禁止构成安全威胁的中国应用程序的权力,包括TikTok。限制法》要求商务部长建立一个程序来识别和处理与通信和信息技术有关的威胁。它将赋予商务部长禁止外国技术的权力,并涉及人工智能、金融技术和量子计算等领域。包括民主党和共和党在内的十几位参议员提出了该法案。
FT:瑞士银行称中国富人客户担心制裁前景
自俄罗斯入侵乌克兰以来,由于瑞士在实施制裁方面的强硬态度,中国的富人客户越来越担心将钱停在瑞士。瑞士仍然是世界头号离岸财富中心,但瑞士10家最大银行中的6家的高级银行家表示,他们已经在 "打仗",如果与中国的国际关系严重恶化,如何处理后果。一些事件使制裁中国的可能性更加接近,包括间谍气球事件和北京可能向莫斯科提供武器。
高盛:中国新的金融监管机构要防止中信、蚂蚁金服等巨头公司的监管套利
高盛称,中国拟议的国家金融监管委员会将提高监管要求,并整合对蚂蚁集团和中信集团等企业集团的监督,以防止监管套利。新的监管机构将结合中国银行和保险监督管理委员会的权力和中央银行的部分监督工作。这项改革是李克强总理向中国正在进行的立法会议提出的更广泛的政府部门改组的一部分,供其批准。
南华早报:香港科技股下滑,因为中国的监管整顿诱发了谨慎,而交易员则押注于美联储更积极的紧缩政策
香港股市,尤其是科技股,周三下跌,原因是中国最近在美国的科技抑制措施中加强了对金融市场的监管,并提高了数据安全性。恒生指数录得五周以来的最大跌幅,下跌2.4%,收于20,051.25点。科技指数下滑了3.2%,上海综合指数回落了0.1%。JD.com暴跌4.4%,阿里巴巴集团下滑3.2%,腾讯回落2.1%,小米暴跌4.2%。交易员们还押注美联储将在本月晚些时候更积极地收紧政策以抑制通胀。
南华早报:习近平称赞私营企业的作用,但 "行动胜于雄辩 "
中国国家主席习近平在一次高规格的会议上呼吁民营企业家和企业代表在企业发展中 "消除顾虑 "和 "放下包袱",并承诺将民营企业和企业家作为 "我们中的一员 "对待。这标志着与以往政府遏制资本扩张的努力不同,可能预示着在整个习近平的第三个任期内将采取更加支持的立场,尤其是他亲商的助手李强本周晚些时候有望成为总理。尽管有这样的魅力攻势,分析人士称,中国政府需要在市场准入和平等待遇等领域采取实质性行动,以恢复市场信心。
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