王毅与秦刚:个人风格与权力:旧治理与新世界的冲突—中国外交系统的权力架构
普京对习近平仍然有用吗? 日本可能会在中国入侵台湾期间向台湾提供援助;王毅提议中日韩举行高层会谈;中国恢复对新加坡、文莱公民15天免签入境
欢迎收看本期《中国简报》。今天是 2023 年 7 月 23 日。在《中国简报》中,我们为您带来来自全球媒体的有关中国政治、经济和社会的最新新闻,以及独家专家分析。如果您发现我们的内容有帮助,请订阅我们的时事通讯。
王毅与秦刚:个人风格与权力:旧治理与新世界的冲突—中国外交系统的权力架构
老宗
中国外交系统的权力架构很特殊,前任外交部长王毅,目前是政治局委员,担任中央外事委员会办公室主任,是外交系统名义上的最高领导。现任外交部长秦刚,是国务委员(假定他目前还没有被免职),与王毅的级别同为副国级,是管理外交部具体事物的最高领导人。打一个比方,秦刚的级别与王毅相同,但是却像汉堡里那块肉饼一样,将前任外交部长王毅与外交部的老部下这两块面饼隔开。那么王毅与秦刚,谁才是拥有外交事务最终决策权的人呢?
都不是。王毅较秦刚岁数大、经验多,但是王毅与外交部的老下属,被秦刚所隔断;秦刚较王毅岁数小、经验少,领导的多是王毅的老下属。二人同为副国级,级别相同,都能做决策,就相当于都不能做最终决策,因为二人势必有权力之争,造成互相制衡和监督的局面。有了冲突,习近平就能以裁判的角色,牢牢掌控中国外交系统,拥有最终决策权。
外交系统这样的“双头”汉堡式权力布局方式,始于五年前。当时杨洁篪处在王毅现在的位置,王毅处在秦刚现在的位置。杨与王,一个谦和,一个战狼;一个内敛,一个高调。二人都不是习近平的亲信,习近平却通过独特的权力布局方式,大体上掌控了外交系统。
权力制衡、互相牵制、互相监督,这些古老的权力布局思想几千年前在东方和西方就已非常成熟,在中国明代和清代,更是发展到极致。皇帝通过一方面制造矛盾,一方面调解矛盾,牢牢掌控着最终决策权。那么这一次,为什么中国外交系统的问题直接爆发,矛盾直接激化,最高决策者迟迟拿不出一个解决方案呢?
答案是时代变了,旧的治理模式与新世界格格不入了。首先,古代的中国是封闭的,官员出问题都是在国内,皇帝容易发现。事前好预防,事后好掩盖。其次,古代的中国没有新媒体,使得皇帝在搞清楚问题、充当权力冲突裁判之前,各种各样的消息就已经在全世界广为流传,导致裁判出面调解矛盾、让双方继续斗下去的可能性基本不存在。
习近平在中共二十大上完成了权力集中统一,在很多领域的权力布局,都如外交口一样,互相牵制、监督,这或许是习近平多次提倡“发扬斗争精神”的根本原因。但是如上文所言,旧的治理模式与新世界是格格不入的。未来要么会有更多的秦刚事件爆发,要么习近平需将中国改造成北韩那样的封闭体系,没有自媒体,甚至不需要驻美国大使,才能维持自己的统治。
仔细想想,互相牵制的双方,以及最终的裁判,都是聪明人。聪明人聚集在一起,却造成了这样一个愚蠢的结果,值得反思,也希望有识之士能找到一个解决方案。不过话说回来,聪明到被人一眼看出来,顶多也就是小聪明。放眼世界,大多数经济欠发达国家和地区,面临的根本问题,就如本文标题所言,是旧的治理模式与新世界的冲突。政治上的现代化和文明化,才是大智慧。
纽约时报
谢尔盖·拉琴科在《纽约时报》上写道,俄罗斯总统普京应该铭记中国为了自身利益而“与其他国家相互对抗”的历史,他选择与中国结盟对抗美国。 1969年,毛泽东在与苏联发生冲突后向美国伸出了援手,而邓小平后来则转向美国,以“对付俄罗斯这个北极熊”。习近平主席现已拥抱普京并谴责美国,但中国共产党有着“利用友谊”的记录。中国基本上避免了与西方对俄罗斯的制裁发生冲突,并从俄罗斯能源产品打折中受益。与此同时,俄罗斯越来越依赖中国的政治和经济支持。拉琴科警告说,只要符合自身利益,中国就会站在普京一边,但两国之间没有“好感”,只有“冷冰冰的现实利益”。
电报
日本防卫大臣表示,如果中国入侵,日本可以向台湾提供支持。他表示,如果台湾能像乌克兰在俄罗斯侵略期间获得同样水平的国际支持,那么日本“很有可能”提供某种形式的援助。 他承认,这种支持的性质尚未确定,但表示这需要日本人民的共识。中国和台湾之间的紧张局势一直在加剧,北京声称这个民主岛屿是自己的,并且不排除入侵的可能性。日本对习近平领导下的中国重新军备感到担忧,并计划在未来五年内将军费开支增加60%。
冲绳县宫古岛居民对中国与西方之间可能发生冲突具有担忧。宫古岛距台湾海岸仅 70 英里,其战略位置使其成为军事前哨。岛上部署导弹系统和其他军事设施引起了当地人的担忧,担心该岛可能成为战区。同样,冲绳也有人担心它可能会再次成为战场,就像第二次世界大战期间一样。冲绳县知事呼吁减轻该省驻扎美军基地的负担,这些基地占驻日美军使用设施的 76%。
南华早报
已故流行歌星李玟于 7 月 5 日去世,享年 48 岁,她对华人社区留下了持久的影响。李玟代表了一种泛华人身份,超越了中国大陆、台湾和香港人的简单群体。李对自己的华人血统的接受成为了海外华人社区的鼓励源泉,激励许多人克服种族障碍。她是唯一一位在奥斯卡颁奖典礼上表演的华裔歌手,她展示了自己的文化,让很多中国人也感到自豪。李玟的音乐和风格充满活力和时尚,融合了西方和中国的影响。她在奥斯卡颁奖典礼上的表演被视为华裔美国人的一个重要里程碑。来自世界各地的粉丝向李玟表示敬意,许多人希望新一代的中国艺术家能够延续她作为文化偶像的遗产。
路透社
中国外交官王毅在印度尼西亚与日本外相会晤时提议中日韩举行高层会谈。该提议被视为这三个国家愿意恢复谈判,据报道,日本正在加紧准备工作,以期在年底前实现这一目标。该提议是在中国军事自信日益增强、中美关系日益紧张之际提出的。将福岛核电站处理过的放射性水排入大海的问题可能成为阻碍三个国家领导人尽早会晤的一个症结所在。领导人最后一次会面是在 2019 年 12 月。
澳大利亚前海军陆战队员被指训练中国军队 得到美国海军陆战队支持
悉尼先驱晨报
一名前美国军方高级成员对澳大利亚公民、前海军陆战队队员丹尼尔·杜根表示支持,他因被指控十多年前训练中国军事飞行员而目前处于最高安全级别的关押。杜根否认有任何不当行为,自去年十月以来一直被拘留。他的律师表示,他们将对他的引渡提出质疑,理由是此案具有政治性,而且澳大利亚不存在针对他的指控。美国希望在不寻求美国授权的情况下引渡杜根,以训练中国飞行员。
路透社
中国将从周三开始对新加坡和文莱公民恢复15天免签入境。为了防止疫情传播,签证在三年多前被暂停。新加坡和文莱公民持普通护照可免签入境,包括商务、观光、探亲访友、过境等各种目的。中国于三月份再次开始发放旅游签证,并一直在为其公民寻求前往新加坡的免签证旅行。
南华早报
随着台湾在该地区的盟友转而效忠中国,台湾面临失去中美洲议会永久观察员地位的问题。取消台北观察员地位的提案是尼加拉瓜提出的。此举出台之际,台湾在中美洲的地位已经受到下个月危地马拉总统决选的威胁,其中一位竞选者承诺与北京建立更密切的关系。如果这两种情况同时发生,台湾在中美洲的外交存在可能会被消灭。该议会总部设在危地马拉,是唯一与台湾有正式关系的议员。近年来,多米尼加共和国、萨尔瓦多、洪都拉斯、尼加拉瓜和巴拿马都承认北京。该提案预计将在议会八月复会时获得通过。台湾外交部指责尼加拉瓜试图“讨好”北京,以获得解决其经济问题的援助和政治支持。
南华早报
商界领袖和旅游业利益相关者表示,越南游客前往香港的签证要求阻碍了人们前往香港的旅游。该市正在努力加强与东南亚的关系,以促进大流行后的恢复工作。香港的签证要求被认为复杂且耗时,申请人被要求提供过去十年中去过的每个地方的记录。越南香港商会秘书长黄永仪表示,商机因此被转移到新加坡和马来西亚等国家。
南华早报
在印度举行的一次会议上,二十国集团能源部长未能就逐步淘汰全球能源结构中化石燃料的计划达成一致。最终声明没有提及煤炭,煤炭是印度和中国等发展中经济体的主要能源。活动人士批评未能就到 2030 年将可再生能源发电量增加两倍和能源效率提高一倍等目标达成一致。七国集团领导人五月同意加快淘汰未减量的化石燃料。
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